N° 81 - Janvier 2016 - La participation des populations aux décisions gouvernementales
L’évolution du rôle du commissaire enquêteur
Par Brigitte CHALOPIN
Présidente de la Compagnie nationale des commissaires enquêteurs (CNCE)
Du commissaire de l’Ancien Régime au commissaire enquêteur d’aujourd’hui, la fonction et le rôle de ce dernier dans la conduite d’une enquête publique ont considérablement évolué. Indépendant de par son mode de recrutement, impartial par conviction et par déontologie, compétent de par l’expérience acquise et le suivi d’une formation continue et contrôlée, garant de la participation du public, il est devenu l’animateur incontournable de l’enquête publique « à la française », fruit d’une évolution multiséculaire originale constituant une indéniable avancée démocratique. Il lui faudra cependant continuer à s’adapter aux évolutions technologiques et sociétales en cours afin de mieux répondre aux aspirations d’un public de plus en plus soucieux de la préservation de sa qualité de vie et de son environnement.
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N° 81 - January 2016 - Public participation in decisions about the environment
Investigators’ changing role
Brigitte Chalopin,
president of Compagnie Nationale des Commissaires Enquêteurs (CNCE)
Since the monarchy with its commissaires, the duties and role of “investigating commissioners” (commissaires enquêteurs) in conducting public inquiries have changed considerably. Independent owing to recruitment procedures, impartial by conviction and professional ethics, qualified thanks to acquired experiences and ongoing training, responsible for public participation, these investigators are inevitable players in a “French style” public inquiry, itself the outcome of a process over several centuries that undeniably corresponds to the advance of democracy. However these investigators will have to continue adapting to technological and societal changes so as to better respond to the aspirations of a public ever more attentive to preserving the quality of the environment and of life.
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N° 81 - Januar 2016 - Die Beteiligung der Bevölkerungen an den umweltpolitischen Entscheidungen
Die Entwicklung der Rolle des Untersuchungsausschusskommissars
Brigitte Chalopin,
Präsidentin der Compagnie nationale des commissaires enquêteurs (Französische Gesellschaft der Untersuchungsausschusskommissare)
Vom Kommissar des Ancien Régime zum heutigen staatlichen Verwaltungsbeamten, der einem Untersuchungsausschuss vorsteht, haben sich Funktion und Rolle des Letzteren in der Durchführung einer öffentlichen Untersuchung beträchtlich gewandelt. Unabhängig aufgrund der Einstellungsmodalitäten, unparteilich aus Überzeugung und Deontologie, kompetent aufgrund erworbener Erfahrungen und ständiger Schulung und Prüfung ist er als Garant der Beteiligung der Öffentlichkeit zum unumgänglichen Leiter der öffentlichen Untersuchung „à la française“ geworden.Dies ist das Ergebnis einer jahrhundertelangen originalen Entwicklung, das von einem unleugbaren demokratischen Fortschritt zeugt.
Er muss sich jedoch weiterhin den technologischen und gesellschaftlichen Entwicklungen anpassen, um den Ansprüchen einer Öffentlichkeit gerecht zu werden, die in immer stärkerem Maße auf den Erhalt ihrer Lebensqualität und ihrer Umwelt bedacht ist.
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N° 81 - enero 2016 - La participación de la población en las decisiones ambientales
La evolución del papel del comisario investigador
Brigitte Chalopin,
presidenta de la compañía francesa de comisarios investigadores (CNCE)
Del comisario del antiguo régimen al comisario investigador de hoy, la función y el papel de este último en la realización de una investigación pública han evolucionado considerablemente. Independiente, gracias a su modo de contratación; imparcial, por convicción y ética profesional; capaz, por la experiencia adquirida y una formación continua y controlada; garante de la participación del público, el comisario se ha convertido en el moderador ineludible de la investigación pública "a la francesa", fruto de una evolución de varios siglos que constituye un innegable progreso democrático.
No obstante, el comisario deberá seguir adaptándose a las evoluciones tecnológicas y sociales en curso para responder a las aspiraciones de un público cada vez más preocupado por la conservación de su calidad de vida y entorno.
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