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N° 101 - Septembre 2010
Prescrire la sureté, négocier l’expertise
Par Grégory ROLINA
Chercheur associé au Centre de gestion scientifique (Mines ParisTech) Consultant auprès de l’Agence internationale de l’énergie atomique et de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire
Du fait de leur impact présumé sur la sécurité des organisations à haut risque, les interactions régulateurs-régulés constituent une des thématiques importantes des recherches dans le domaine de la gestion des risques, tout en restant néanmoins peu explorée. A partir d’une étude d’expertises de sûreté nucléaire réalisées dans le domaine des facteurs humains et organisationnels, nous mettrons en évidence les différentes étapes du processus de production d’expertises et recenserons leurs effets. L’expertise étudiée qualifié de « négociée » est représentative du mode de régulation français de la sûreté des installations nucléaires, qui repose sur le maintien d’un dialogue technique et continu entre les experts et les exploitants (le « French cooking » pour les Anglo-Saxons). De cette analyse des pratiques d’expertise (et donc des logiques d’action mise en œuvre par les experts), nous proposerons une typologie de registres d’actions transposable à d’autres types de risque ou secteurs d’activité et, ainsi, des clefs de compréhension d’une activité particulièrement contemporaine.
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N° 101 - September 2010
Prescribing safety, negotiating expertise
Grégory ROLINA
Chercheur associé au Centre de gestion scientifique (Mines ParisTech) Consultant auprès de l’Agence internationale de l’énergie atomique et de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire
Owing to their presumed impact on the safety of high-risk installations, the interactions between regulators and the regulated are a major but seldom explored subject of research in risk management. A study by experts on human and organizational factors in nuclear safety sheds light on the various phases (and their effects) of the process whereby experts produce assessments. Light is shed on a “negotiated expertise” typical of the French style of safety regulations in nuclear installations. It is based on an ongoing technical dialog between experts and operators (“French cooking” for Anglo-Saxons). This analysis of “expertise” and thus of the “logics of action” implemented by experts proposes a typology of actions that can be transposed to other sorts of risk or other fields of activity. It hands us the keys for understanding a very contemporary activity.
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N° 101 - September 2010
VORGESCHRIEBENE SICHERHEIT, VERHANDELTE GUTACHTEN
Grégory ROLINA
Chercheur associé au Centre de gestion scientifique (Mines ParisTech) Consultant auprès de l’Agence internationale de l’énergie atomique et de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire
Aufgrund ihrer mutmaßlichen Auswirkungen auf die Sicherheit von Hochrisikoorganisationen stellen die Wechselwirkungen zwischen Regulierern und Regulierten eine der wichtigen Forschungsthematiken auf dem Gebiet des Risikomanagements dar und sind doch nichtsdestoweniger noch relativ wenig erforscht. Ausgehend von einer Studie zu Gutachten über Sicherheit im Nuklearsektor, die sich mit humanen und organisatorischen Faktoren befassten, beschreiben wir die verschiedenen Phasen der Erstellung von Gutachten und prüfen ihre Auswirkungen. Repräsentativ für die französische Regulierungsweise hinsichtlich der Sicherheit nuklearer Installationen ist das analysierte Gutachten, das als „verhandelt“ bezeichnet wird und auf der Aufrechterhaltung eines technischen, kontinuierlichen Dialogs zwischen Experten und Betreibern ( „French cooking“ für die Angelsachsen) beruht. Aus dieser Analyse von Begutachtungspraktiken ( also von Handlungslogiken, die von Fachleuten umgesetzt werden) erarbeiten wir eine Typologie von Handlungsmöglichkeiten, die auf andere Risikotypen oder Tätigkeitsbereiche übertragbar sind und bieten Schlüssel zum Verständnis einer Tätigkeit, die für unserer Zeit in besonderem Maße charakteristisch ist.
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N° 101 - Septiembre 2010
Prescribir la seguridad, negociar la experiencia
Grégory ROLINA
Chercheur associé au Centre de gestion scientifique (Mines ParisTech) Consultant auprès de l’Agence internationale de l’énergie atomique et de l’Institut de radioprotection et de sûreté nucléaire
Grégory Rolina
Debido a su supuesto impacto sobre la seguridad de las organizaciones de alto riesgo, las interacciones reguladores/regulados son uno de los temas más importantes de la investigación en el ámbito de la gestión del riesgo; sin embargo, aún siguen sin explorar. Tomando como base un estudio sobre las experiencias en seguridad nuclear realizadas en el ámbito de los factores humanos y organizativos, el artículo pone de relieve las diferentes etapas de la producción de conocimientos e identifica sus efectos. El estudio calificado de "negociado" es representativo del modo de regulación francesa de la seguridad de las instalaciones nucleares, que se basa en mantener un diálogo continuo entre los expertos técnicos y los operadores (la French Cooking para los anglosajones). De este análisis de habilidades prácticas (y de las lógicas de acción aplicadas por los expertos), proponemos una tipología de registros de acciones transferibles a otros tipos de riesgo o sectores de actividad y, por lo tanto, claves para entender una actividad particularmente contemporánea.
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