N° 80 - Juin 2005

LES PARADOXES DES INDICATEURS ÉMERGENTS. LE CAS DE LA GESTION FORESTIERE EN BELGIQUE, EN FRANCE ET AU LUXEMBOURG.

par Benoît BERNARD
CITA-FUNDP - Université de Namur

De nombreuses raisons militent pour le développement d’une culture de l’élaboration d’indicateurs. En effet, quand ils émergent, ces indicateurs offrent une plus grande clarté sur les objectifs à atteindre et sur les voies à privilégier ; ils permettent également aux gestionnaires publics de rendre compte de leur action dont l’évaluation par les usagers devient dès lors possible. Toutefois, l’utilité publique des indicateurs émergents doit être appréciée à la lumière des effets paradoxaux qu’ils produisent et qui peuvent laisser une impression mitigée quant à leur intérêt pour une action collective. Les indicateurs qualifiés d’émergents trouvent pourtant leur force dans ce louvoiement entre ouverture et fermeture : ils présentent en effet cette qualité d’être à la fois indiscutés, pour que l’action suive son cours, et néanmoins discutables, pour que l’action puisse changer de cours.

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N° 80 - June 2005

The paradoxes of “emerging indicators”: The case of forest management in Belgium, France and Luxembourg

Benoît Bernard

Indicators clarify the objectives to reach and the ways to reach them. They also enable public managers to account for their acts, which user-consumers can then evaluate. However the public utility of “emerging indicators” must be assessed in the light of their paradoxical effects, which might leave a tepid impression about their usefulness for collective actions. The so-called “emerging indicators” draw their force from the delicate course they steer between being opened and closed. They are both unquestioned (so that actions can be pursued) and, nonetheless, questionable (so that actions can change direction).

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