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 N° 71 - Juillet 2013 - La réglementation REACH
REACH : premiers succès, futurs défis
Par Vincent DESIGNOLLE
Chef du bureau des Substances et Réparations chimiques, Direction générale de la Prévention des risques, ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Entré en vigueur en 2007, le règlement REACH a jeté les bases d’un profond renouvellement de l’action européenne en matière de prévention des risques chimiques, à commencer par un développement sans précédent des connaissances sur les substances chimiques et des informations échangées. Cette forte dynamique, qui concerne de nombreux pans de l’activité des entreprises comme des pouvoirs publics, a été un facteur de progrès en introduisant davantage de transversalité dans les organisations. Après six années de mise en œuvre, le bilan est largement positif et montre les progrès accomplis en matière de protection de l’environnement et de la santé humaine. La mise en œuvre du règlement, qui ouvre aujourd’hui sur de nouvelles étapes, exige néanmoins d’être vigilant sur plusieurs points : son impact pour les PME, l’efficacité des contrôles, les modalités pratiques de mise en œuvre de la procédure d’autorisation, etc. L’apparition de nouvelles préoccupations en la matière et l’évolution constante des connaissances et des usages des produits chimiques sont aussi porteurs de défis pour répondre aux attentes exprimées par la société tout en en maîtrisant les conséquences pour les entreprises.
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 N°71 - July 2013 - The EU’s REACH regulation
REACH: initial successes, future challenges
Vincent DESIGNOLLE
Chef du bureau des Substances et Réparations chimiques, Direction générale de la Prévention des risques, ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Enacted in 2007, the REACH regulation has laid the basis for reinvigorating EU efforts to prevent chemical-related risks. Its starting point is an unprecedented expansion of knowledge and exchange of information about chemical substances. Affecting several fields of activities by firms and public authorities, this momentum has been a factor of progress since it cuts across organizations. After six years of implementation, the balance sheet turns out to be heavily positive, thus shedding light on the advances made in protecting the environment and human health. We must keep an eye on the implementation of this regulation, which provides for stages in its application: its impact on small and medium-sized firms, the effectiveness of controls, practical provisions for enforcing the authorization procedure, etc. New preoccupations in this field along with the ongoing evolution in our stock of knowledge and in the uses of chemicals will spawn issues that must be addressed to respond to society’s expectations while controlling the impact on firms.
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 N°71 - Juli 2013 - Die REACH-Verordnung
REACH : ERSTE ERFOLGE, ZUKÜNFTIGE HERAUSFORDERUNGEN
Vincent DESIGNOLLE
Chef du bureau des Substances et Réparations chimiques, Direction générale de la Prévention des risques, ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Die REACH-Verordnung, die im Jahr 2007 in Kraft getreten ist, hat auf der Basis der beispiellosen Entwicklung der Kenntnisse über die chemischen Substanzen und dank dem Austausch von Informationen die Grundlagen einer umfassenden Erneuerung der europäischen Politik auf dem Gebiet der Verhütung chemischer Risiken geschaffen. Diese starke Dynamik, die zahlreiche Tätigkeiten der Unternehmen und der staatlichen Behörden erfasst hat, war ein Faktor des Fortschritts, denn sie führte eine Entwicklung zahlreicher transversaler Strukturen in den Organisationen herbei. Nach sechs Jahren der Umsetzung ist die Bilanz durchaus positiv und vermag auf dem Gebiet des Umwelt- und Gesundheitsschutzes zahlreiche Fortschritte vorzuweisen.
Die Umsetzung der Verordnung, die heute in eine neue Phase übergeht, macht es jedoch erforderlich, mehrere Punkte besonders aufmerksam zu überdenken : ihre Auswirkung auf die kleinen und mittleren Unternehmen, die Wirksamkeit der Kontrollen, die praktischen Modalitäten der Durchführung des Zulassungsverfahrens, etc. Die neuen Besorgnis erregenden Fakten auf diesem Gebiet und die ständige Weiterentwicklung der Kenntnisse und der Verwendung chemischer Produkte sind überdies mit großen Herausforderungen verbunden, denn es gilt, den Erwartungen der Gesellschaft zu entsprechen und gleichzeitig die Konsequenzen für die Unternehmen gebührend zu berücksichtigen.
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 N°71 - Julio 2013 - La reglamentación REACH
REACH, primeros éxitos, futuros retos
Vincent DESIGNOLLE
Chef du bureau des Substances et Réparations chimiques, Direction générale de la Prévention des risques, ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
El reglamento REACH, que ha entrado en vigor en 2007, ha sentado las bases de una profunda renovación de la acción europea sobre la prevención de los riesgos químicos, comenzando por un desarrollo sin precedentes de los conocimientos sobre las sustancias químicas y la información divulgada. Esta fuerte dinámica, que beneficia muchos sectores tanto empresariales como gubernamentales, ha sido un factor de progreso al introducir una mayor transversalidad en las organizaciones. Tras seis años de aplicación, el balance es netamente positivo y demuestra los avances realizados en materias de protección del medio ambiente y salud humana.
La aplicación del reglamento, que inicia ahora nuevas etapas, requiere cierta vigilancia sobre varios puntos: sus consecuencias para las PYME, la eficacia de los controles, las modalidades prácticas de aplicación del procedimiento de autorización, etc. La aparición de nuevas preocupaciones en la materia y la evolución constante de los conocimientos y usos de los productos químicos representan también un desafío para satisfacer las expectativas de la sociedad, al mismo tiempo que se controlan las consecuencias para las empresas.
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