N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :
De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement
200 ans après, la création des DREAL : une nou-velle vie pour les installations classées ?
par Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes
La création des DREAL (Directions régionales de l'environnement , de l'aménagement et du logement), l’instauration de l’Autorité environnementale, les réflexions sur les évolutions possibles du métier de l’inspection sont autant d’éléments qui expliquent le caractère mouvant du contexte dans lequel s’inscrivent aujourd’hui les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)
Des procédures d’instruction des dossiers non encore complètement stabilisées, le rôle de chacun des acteurs publics (l’administration centrale de l’Etat, les services préfectoraux, l’Autorité environnementale, l’inspection) restant à être clairement défini, des organisations à affiner : ce sont autant d’opportunités pour s’engager sur la voie d’une gestion de la procédure ICPE plus rationnelle et efficiente.
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N° 62 - April 2011 - Installations classified in order to protect the environment:
From the accident at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of the Environment
Two hundred years later, DREAL is created: A new life for classified installations?
Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes
The creation of the Directions Régionales de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL), the installation of an Environmental Authority and the thought given to changes in the job of inspection are all evidence of changes in the context of classified installations. The procedures for handling still open cases are yet to be clearly defined, as is the role of public authorities: the central administration, prefectorial services, the Environmental Authority and inspectors. All this represents an opportunity for managing classified installations more rationally and efficiently.
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N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT
VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE DER UMWELTPOLITIK
200 Jahre danach, die Gründung der regionalen Umweltbehörden (DREAL) : ein neues Kapitel für die überwachungsbedürftigen Industrieanlagen ?
Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes
Die Gründung der regionalen Umweltbehörden, die Einsetzung der Autorité environnmental, die Standpunkte zu den möglichen Entwicklungen des Inspektorberufs, dies alles sind Tatsachen, die den unbeständigen Charakter des Kontextes verdeutlichen, in dem sich heute die Regelungen bezüglich der überwachungsbedürftigen
Industrieanlagen zum Schutz der Umwelt darbieten.
Manche Prozeduren für die Bearbeitung von Anträgen sind noch nicht vollständig stabilisiert und die Rolle eines jeden öffentlichen Akteurs (zentrale Staatsverwaltung, die Präfekturabteilungen, die Autorité environnementale, die Inspektion) ist noch eindeutig zu definieren, einige Organisationsmethoden sind zu verbessern : dies alles sind Möglichkeiten für ein Engagement auf dem Weg zu einem rationelleren und effizienten Umgang mit dem Anmeldungsverfahren.
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N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones que presentan un riesgo para el medio ambiente:
del accidente del polvorín de grenelle al grenelle del medio ambiente
200 años después, la creación de las Direcciones Regionales del Medio Ambiente, Planificación y Vivienda (DREAL): ¿una nueva vida para las instituciones de riesgo?
Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes
La creación de las DREAL, el establecimiento de la Autoridad Ambiental, la reflexión sobre la posible evolución del oficio de inspector son algunos de los factores que explican la naturaleza cambiante del contexto en el que hoy en día se encuentran las instalaciones de riesgo para el medio ambiente (ICPE).
Aún hay mucho por hacer para alcanzar un procedimiento de gestión de las ICPE más racional y eficiente. Los procedimientos de examen de los casos todavía no son estables, el papel de cada uno de los actores públicos (Estado, Prefectura, Autoridad Ambiental, inspecciones) aún no se ha definido claramente, las organizaciones se pueden optimizar.
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