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 N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :
De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement
Une réforme majeure du droit des installations classées : le régime de l’enregistrement
par Henri Kaltembacher
Direction générale de la Prévention des Risques
Ministère de l'Ecologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL)
Créé par l’ordonnance du 11 juin 2009, le régime de l’enregistrement vient réintroduire la proportionnalité dans le traitement des dossiers en comblant un manque entre les deux régimes existants jusque-là, l’autorisation et la déclaration.
Le régime de l’enregistrement marque un changement, avec l’introduction de modifications touchant à la procédure, dans la continuité, avec le maintien des fondamentaux de la protection de l’environnement.
Ce nouveau régime ne traduit pas une régression par rapport à la situation antérieure, bien au contraire (maintien d’une consultation du public et des différentes parties prenantes, raccourcissement du délai de délivrance de l’autorisation, des prescriptions définies à l’échelon national mais autorisant la prise en compte du particularisme des contextes locaux).
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 N° 62 - April 2011 - Installations classified in order to protect the environment:
From the accident at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of the Environment
A major reform of regulations concerning classified installations: The recording system
Henri Kaltembacher
Direction générale de la Prévention des Risques
Ministère de l'Ecologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL)
Ensuing from an order issued on 11 June 2009, a recording system has reintroduced proportionality in handling cases by making up for what was missing under the existing procedures of authorization and declaration. This new system signals a change owing to procedural modifications that maintain the basics of protecting the environment. It is not a regression. On the contrary, it maintains hearings conducted with the public and concerned parties, shortens the time for delivering authorizations, and provides for national recommendations while allowing for local considerations to be taken into account.
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 N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT
VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE DER UMWELTPOLITIK
Eine bedeutende Rechtsreform bezüglich der
überwachungsbedürftigen Industrieanlagen : die
Anmeldungsvorschriften
Henri Kaltembacher
Direction générale de la Prévention des Risques
Ministère de l'Ecologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL)
Das Anmeldungsrecht, das durch die Verordnung vom 11. Juni 2009 eingeführt wurde, sieht nunmehr von neuem das Prinzip der Verhältnismäßigkeit in der Behandlung der Anmeldungsdossiers vor und füllt eine Lücke zwischen den beiden bis dahin existierenden Systemen der Genehmigung und der Anmeldung.
Das Anmeldungsrecht erfährt mit der Einführung von Modifikationen bezüglich der Prozedur eine Veränderung in der Kontinuität und hält an den fundamentalen Bestimmungen zum Umweltschutz fest.
Dieses neue Recht bedeutet keinen Rückschritt im Vergleich zum vorausgehenden Zustand, ganz im Gegenteil (die Befragung der Öffentlichkeit und der beteiligten Parteien wird beibehalten, die Frist für die Ausstellung der Genehmigung wird verkürzt, Vorschriften werden auf nationaler Ebene definiert, erlauben jedoch die Berücksichtigung der Besonderheiten lokaler Situationen).
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 N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones que presentan un riesgo para el medio ambiente:
del accidente del polvorín de grenelle al grenelle del medio ambiente
Una reforma importante del derecho de las instalaciones de riesgo: el sistema de registro
Henri Kaltembacher
Direction générale de la Prévention des Risques
Ministère de l'Ecologie, du Développement durable,
des Transports et du Logement (MEDDTL)
Creado por la ordenanza del 11 de junio de 2009, el sistema de registro vuelve a introducir la proporcionalidad en la tramitación de los casos, colmando el vacío que había entre los dos regímenes existentes hasta el momento, la autorización y la declaración.
El sistema de registro marca un cambio con la introducción de modificaciones constantes en el procedimiento, al mismo tiempo que se conservan los aspectos fundamentales de la protección del medio ambiente.
Este nuevo sistema no refleja una regresión en comparación con la situación anterior, sino todo lo contrario (mantenimiento de la consulta pública y de las partes interesadas, reducción del plazo de obtención de la autorización, requisitos de aplicación nacional pero que autorizan las particularidades de los contextos locales).
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