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 N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :
De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement
Quelle place pour une réglementation nationaled es installations classées, à l’heure de l’Europe ?
par Jérôme GOELLNER
Ingénieur général des Mines, chef du service des risques technologiques, Direction générale de la Prévention des Risques,
Ministère de l'Ecologie, du Dévdeloppement durable, des Transports et du Logement
La législation européenne est aujourd’hui omniprésente. D’aucuns en concluent que les réglementations nationales n’ont plus lieu d’être.
En matière d’environnement plus que dans d’autres domaines, l’action du législateur européen est fortement guidée par le principe de subsidiarité. Son intervention ne vise en aucun cas à couvrir tous les champs de l’environnement. Le plus souvent, il se borne à fixer des objectifs généraux laissant le soin aux Etats membres de définir les modalités pratiques à mettre en oeuvre pour les atteindre.
La législation européenne loin de supprimer le besoin d’une réglementation nationale, suppose au contraire son développement dans nombre de domaines.
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 N° 62 - April 2011 - Installations classified in order to protect the environment:
From the accident at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of the Environment
What place for national regulations on classified installations in the European Union?
Jérôme GOELLNER
Ingénieur général des Mines, chef du service des risques technologiques, Direction générale de la Prévention des Risques,
Ministère de l'Ecologie, du Dévdeloppement durable, des Transports et du Logement
EU legislation is now everywhere. Some observers have drawn the conclusion that there is no longer a need for national regulations. The principle of subsidiarity strongly guides the actions of EU lawmakers, even more so in matters related to the environment. The intent is not to regulate the whole environment. Usually, EU legislation is limited to setting general objectives while letting member states define specific measures for achieving them. Far from doing away with the need for national regulations, EU legislation supposes the development of national regulations in many a field.
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 N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT
VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE DER UMWELTPOLITIK
Welchen Stellenwert hat eine nationale Gesetzgebung bezüglich der überwachungsbedürftigen Industrieanlagen im Rahmen der EU ?
Jérôme GOELLNER
Ingénieur général des Mines, chef du service des risques technologiques, Direction générale de la Prévention des Risques,
Ministère de l'Ecologie, du Dévdeloppement durable, des Transports et du Logement
Die europäische Gesetzgebung ist heute allgegenwärtig. So mancher zieht daraus den Schluss, dass es für nationale Regelungen keinen Grund mehr gibt.
In Umweltfragen wird das Handeln des europäischen Gesetzgebers mehr als auf anderen Gebieten entscheidend vom Prinzip der Subsidiarität geleitet. Es ist keineswegs seine Funktion, alle Themenfelder der Umweltproblematiken abzudecken. Meistens beschränkt er sich darauf, allgemeine Ziele festzulegen, um es den Mitgliedstaaten zu überlassen, die praktischen Modalitäten ihrer Umsetzung zu definieren.
Der europäische Gesetzgeber ist weit davon entfernt, den Bedarf einer nationalen Gesetzgebung zu leugnen, und setzt ganz im Gegenteil ihre Weiterentwicklung auf vielen Gebieten voraus.
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 N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones que presentan un riesgo para el medio ambiente:
del accidente del polvorín de grenelle al grenelle del medio ambiente
A la hora de la Unión Europea ¿existe un lugar para una reglamentación nacional de las instalaciones de riesgo?
Jérôme GOELLNER
Ingénieur général des Mines, chef du service des risques technologiques, Direction générale de la Prévention des Risques,
Ministère de l'Ecologie, du Dévdeloppement durable, des Transports et du Logement
Actualmente la legislación europea está en todas partes. Algunos concluyen que las regulaciones nacionales ya no tienen sentido alguno.
En cuestiones de medio ambiente más que en otras áreas, las acciones legislativas de la Unión Europea están fuertemente guiadas por el principio de subsidios. Su intervención no cubre todos los campos del medio ambiente. Con mucha frecuencia, se limita a establecer objetivos generales dejando a los Estados miembros la libertad de definir las modalidades prácticas de aplicación.
La legislación europea, lejos de eliminar la necesidad de legislación nacional, exige, por el contrario, su desarrollo en muchas áreas.
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