N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :
De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement
L’élaboration de la nomenclature des établissements classés au XIXe siècle, ou la pollution définie par l’Etat
par Geneviève Massard-Guilbaud
Directeur d'études à l'EHESS
Le XIXe siècle connut plusieurs nomenclatures servant au classement de ce que l’on appelait alors les établissements dangereux, insalubres ou incommodes. Le préalable à l’entrée d’une fabrication industrielle dans une nomenclature était généralement le dépôt de plaintes émanant des riverains, et parfois la survenue d’un accident. Ce n’est pas avant la fin du XIXe siècle que l’on enregistre une évolution sur ce point, sous l’influence conjointe des industriels (qui de plus en plus sollicitent spontanément des autorisations) et des premiers inspecteurs en charge du contrôle des établissements classés. Les nomenclatures de l’époque ne constituent pas un reflet des causes objectives de pollution. Elles fournissent (comme les nôtres aujourd’hui !) un reflet de la vision des contemporains.La lecture des nomenclatures ne doit pas consister en une analyse de stocks ou de listes mais se faire en termes de flux, en tenant compte des entrées ou des sorties, des progressions ou au contraire des rétrogradations dans les classes (qui étaient au nombre de trois).
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N° 62 - April 2011 - Installations classified in order to protect the environment:
From the accident at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of the Environment
Drawing up a nomenclature of classified installations in the 19th century: Pollution as defined by the state
Geneviève Massard-Guilbaud
Directeur d'études à l'EHESS
Several classifications were used for dangerous, insanitary or substandard installations during the 19th century. The preliminary condition for classifying a plant was usually the filing of a complaint by nearby residents or, at times, an accident. Only toward the end of the century did the situation evolve owing to the influence of both manufacturers, who ever more often requested authorizations on their own, and the first inspectors in charge of controlling classified installations. Nomenclatures at the time — like ours today — reflected not the objective causes of pollution but, instead, the view of contemporaries. To interpret them, we should analyze not the lists of items but the addition or subtraction of items and changes in their ranking in the three classes foreseen in the law.
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N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT
VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE DER UMWELTPOLITIK
Die Aufstellung der Nomenklatur für überwachungsbedürftige Industrieanlagen im 19. Jahrhundert oder die vom Staat definierte Umweltverschmutzung
Geneviève Massard-Guilbaud
Directeur d'études à l'EHESS
Das 19. Jahrhundert kannte mehrere Nomenklaturen zur Klassifizierung dessen, was damals als gefährliche, gesundheitsschädliche oder belästigende Arbeitsstätte bezeichnet wurde. Die Vorbedingungen für die Registrierung einer industriellen Tätigkeit in einer Nomenklatur waren im Allgemeinen die Erstattung von Anzeigen durch Anlieger und zuweilen die vorkommenden Unfälle. Erst gegen Ende des 19. Jahrhunderts lässt sich diesbezüglich eine Veränderung feststellen, die unter dem gemeinsamen Einfluss der Industriellen (die immer öfter spontan um Genehmigungen bitten) und der ersten mit der Durchführung der Betriebskontrollen beauftragten Inspektoren zustande kommt. Die Nomenklaturen der Epoche stellen kein Spiegelbild der objektiven Verschmutzungsursachen dar. Sie bieten (wie die unsrigen heute) ein Spiegelbild der Vision der Zeitgenossen. Ihre Lektüre darf nicht nur in einer Analyse von Lagerbeständen und Listen bestehen, sie hat vielmehr die Verläufe des Ein- und Austragens sowie Progressionen oder im Gegenteil rückläufige Bewegungen in den Kategorien (die ihrer drei sind) zu beurteilen.
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N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones que presentan un riesgo para el medio ambiente:
del accidente del polvorín de grenelle al grenelle del medio ambiente
La creación de la clasificación de las instituciones de riesgo en el siglo XIX o la contaminación definida por el Estado
Geneviève Massard-Guilbaud
Directeur d'études à l'EHESS
El siglo XIX vio pasar diversas clasificaciones de lo que entonces se conocía como instituciones peligrosas, insalubres o incómodas. Por lo general, la condición para que se incluyera una institución en una de estas clasificaciones era la presentación de una queja por parte de los residentes vecinos, y a veces un accidente. Sólo a finales del siglo XIX esta situación cambia bajo la influencia conjunta de la industria (que cada vez más solicita de forma espontánea los permisos) y de los primeros inspectores encargados del control de estas instituciones. Las clasificaciones de la época no constituyen un reflejo de las causas objetivas de contaminación. Sólo presentan (al igual que las clasificaciones actuales) un reflejo de la visión de los contemporáneos.
La lectura de las clasificaciones no debe abordarse como un análisis de listas o un inventario, sino como un análisis de flujos, teniendo en cuenta las entradas o salidas, los avances o por el contrario los retrocesos al interior de las tres clases.
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