N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :
De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement
Le décret de 1810 : la libéralisation des « choses environnantes»
par Jean-Baptiste Fressoz
Post-doctorant, Harvard University
Le décret de 1810 est la traduction de la volonté de l’époque de favoriser l’industrialisation de la France. Il instaure une régulation à la fois administrative et libérale, fondée sur l’autorisation administrative et le recours aux juridictions civiles pour régler les conflits avec les riverains.
L’une de ses conséquences (souvent méconnue) est la libéralisation de l’environnement, comprise comme la possibilité reconnue aux industriels de compenser financièrement les dommages résultant de leurs activités.
La nature financière de la régulation environnementale instaurée par le décret n’est pas si éloignée de celle qui prévaut aujourd’hui : la nature a un prix ou du moins il faut lui en donner un pour permettre la détermination d’un point économiquement « idéal » de pollution.
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N° 62 - April 2011 - Installations classified in order to protect the environment:
From the accident at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of the Environment
The 1810 decree: Liberalizing the “things around us”
Jean-Baptiste Fressoz
Post-doctorant, Harvard University
The 1810 decree reflected a determination to boost the industrialization of France. Its regulations were both administrative and “liberal”, a system based on administrative authorizations and the recourse to civil jurisdictions for settling disputes with local residents. One of its (often overlooked) effects was to “liberalize the environment” by granting manufacturers the possibility of paying financial awards for the damages resulting from their activities. The financial nature of the decree’s environmental regulations was not very different from the situation today: nature has a price or has to be assigned one in order to determine an economically “ideal” level of pollution.
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N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT
VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE DER UMWELTPOLITIK
Das Dekret von 1810 : Die Liberalisierung der „Umweltangelegenheiten“
Jean-Baptiste Fressoz
Post-doctorant, Harvard University
Das Dekret von 1810 ist der Ausdruck des Willens der Epoche, die Industrialisierung Frankreichs zu fördern. Es führt eine sowohl administrative als auch liberale Regelung ein, die auf der administrativen Zustimmung und auf der Inanspruchnahme der Zivilgerichtsbarkeit beruht, um Konflikte mit Anliegern beizulegen.
Eine ihrer Konsequenzen (die oft falsch beurteilt wird) ist die Liberalisierung der Umweltangelegenheiten, die den Industriellen die Möglichkeit zugesteht, für die Schäden, die aus ihren Tätigkeiten entstehen, finanziell aufzukommen.
Die finanzielle Regelung des Umweltrechts, das durch das Dekret eingeführt wurde, ist nicht so weit entfernt von derjenigen, die heute gilt : die Natur hat einen Preis oder man muss ihr zumindest einen geben, um einen Verschmutzungsgrad bestimmen zu können, der wirtschaftlich „ideal“ ist.
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N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones que presentan un riesgo para el medio ambiente:
del accidente del polvorín de grenelle al grenelle del medio ambiente
El decreto de 1810: La liberalización del medio ambiente
Jean-Baptiste Fressoz
Post-doctorant, Harvard University
El decreto de 1810 es un reflejo de la voluntad de la época por promover la industrialización de Francia. A través de él se establece una reglamentación tanto administrativa como liberal, basada en las autorizaciones administrativas y el recurso a los tribunales civiles para resolver los conflictos con los residentes de la zona.
Una de sus consecuencias (frecuentemente olvidada) es la liberalización del medio ambiente, entendida como la posibilidad que se otorga a los fabricantes de compensar económicamente los daños ocasionados por sus actividades.
El carácter económico de la regulación ambiental establecida por el decreto no es tan distante del que subsiste hoy en día: la naturaleza tiene un precio o por lo menos hay que darle un precio para poder determinar un punto económicamente “ideal” de contaminación.
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