N° 92 - Octobre 2018 -
Les communs environnementaux :
gérer autrement la rareté
Les agences de l’eau au Brésil et en France : les défis d’une gestion de l’eau en tant que bien commun à l’échelle des bassins versants
Par Patrick LAIGNEAU
Consultant indépendant en gestion de l’eau
Rosa Maria FORMIGA-JOHNSSON
Université d’État de Rio de Janeiro (UERJ)
et
Bernard BARRAQUÉ
CNRS, CIRED
La gestion des ressources en eau par bassin a vu le jour au Brésil dans les années 1990, dans le cadre d’un mouvement de démocratisation qui s’est appuyé sur une expérience française alors âgée de vingt-cinq ans. Mais plus que l’hétérogénéité liée au fédéralisme, c’est la logique administrative assez centralisée imposée aux agences de ce pays qui ne leur a pas permis d’atteindre les résultats espérés, comme le constate l’OCDE aujourd’hui. L’article propose une réflexion sur ces processus d’action collective, dans la perspective de la gestion des communs, et revient à partir de cette réflexion sur la crise qui affecte les agences de l’eau en France. Pour conclure, sont suggérées des pistes visant à relégitimer ces organismes, au Brésil comme en France.
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N° 92 - October 2018 - The environmental commons: An alternative management of scarcity
Water boards in Brazil and France: Managing water as a common good at the scale of catchment basins
Patrick Laigneau,
freelance consultant on water management,
Rosa Maria Formiga-Johnsson,
Rio de Janeiro State University;
and
Bernard Barraqué,
CNRS, CIRED
The management of water resources by catchment basin was introduced in Brazil during the 1990s by a movement of democratization that referred to the French experience, which had started 25 years earlier. More than federalism, the rather centralized administrative procedures imposed on Brazilian water boards have kept them from yielding the hoped-for results, as the OECD has pointed out. After discussing collective actions for managing the commons, thought is given to the crisis of water boards in France. In conclusion, suggestions are made for relegitimating these boards in both Brazil and France.
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