N° 79 - Juillet 2015 - L'environnement, avec ou contre les inégalités sociales ?

Des solutions rurales pour le XXIe siècle :  les politiques publiques en faveur de l'agriculture familiale au Brésil

Par Bernard ROUX
Académie d'Agriculture
Courriel : bernard.roux@agroparistech.fr

Dans la période actuelle, l'agrobusiness élargit de plus en plus et partout son emprise sur les campagnes. Cependant, certains pays prennent en considération les nombreux paysans malmenés par l'économie de marché, en instaurant des politiques spécifiques en faveur de l'agriculture familiale. Ces politiques prennent des formes diverses : attribution de terres, octroi de crédits bonifiés, adoption de mesures facilitant la commercialisation des produits, allocation de moyens à la vulgarisation technique. C'est le cas du Brésil, grand pays agricole, où des politiques de ce type ont été instaurées au milieu des années 1990 sous la pression des organisations représentant les paysans sans terre, puis amplifiées sous les mandats successifs du Président Lula. Outre des distributions de terres qu'il serait abusif de présenter comme une réforme agraire, elles contiennent des mesures variées conduisant à une meilleure intégration économique et sociale de la paysannerie et orientent les systèmes de production vers plus de durabilité.

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N° 79 - July 2015 - The environment: With or against social inequality?

Rural solutions for the 21st century: Public policies in behalf of family farming in Brazil

Bernard ROUX,
Académie d’Agriculture

Agribusiness is increasing its hold over rural areas everywhere. Some countries, out of concern for the number of peasant farmers mistreated by market forces, have adopted various policies in favor of family farming: land grants, low-interest loans, programs for facilitating the marketing of produce or popularizing new techniques, etc. In Brazil, a major farming country, such policies were adopted in the mid-1990s under pressure from organizations representing landless peasants and with support from authorities during the terms served by President Lula. Besides the distribution of land (which it would be improper to call a farm reform), these policies contained measures for improving the peasantry’s social and economic integration. They have also tried to orient production systems toward sustainability.

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Landwirtschaftliche Lösungen für das 21. Jahrhundert : die staatlichen Politiken zugunsten der familiären Landwirtschaft in Brasilien

Bernard ROUX,
Académie d’Agriculture

Zur Zeit übt das Agrobusiness überall einen immer größeren Einfluss auf die Landwirtschaft aus. Doch einige Länder nehmen Rücksicht auf die zahlreichen Bauern, denen die Marktwirtschaft hart zugesetzt hat. Diese Politiken nehmen unterschiedliche Formen an : Zuteilung von Boden, bonifizierte Kredite, Maßnahmen zur Förderung der Vermarktung der Produkte, Bereitstellung von Mitteln zur Verbreitung der Techniken. Dies ist die Politik   Brasiliens, eines  großen Agrarlandes, das in der Mitte der 1990er Jahre diese Maßnahmen unter dem Druck der Organisationen landloser Bauern traf und diese Politik in der Amtszeit des Präsidenten Lula weiterführte. Über  die Bodenverteilung hinaus, die jedoch nicht als Agrarreform gelten kann, wurden verschiedene Politiken eingeleitet, die eine bessere wirtschaftliche und soziale Integration des Bauernstands bezwecken und eine verstärkte Nachhaltigkeit der  Produktionssysteme herbeiführen sollen.

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N° 79 - Julio 2015 - El medioambiente, ¿favorece o lucha contra las desigualdades sociales?

Soluciones rurales para el siglo XXI, la políticas públicas a favor de la agricultura familiar en Brasil

Bernard ROUX,
Academia de Agricultura

En la época actual, el agrobusiness aumenta cada vez más, y por todas partes, su influencia en el campo. Sin embargo, algunos países no olvidan los miles de campesinos maltratados por la economía de mercado, instaurando políticas específicas en favor de la agricultura familiar. Estas políticas tienen distintas formas: atribución de tierras, concesión de créditos adaptados, aprobación de medidas que facilitan la comercialización de los productos, atribución de recursos para la formación técnica. Es el caso de Brasil, gran país agrícola, donde se han adoptado algunas políticas de este tipo a mediados de los años noventa bajo la presión de las organizaciones que representaban a los campesinos sin tierra, ampliadas bajo los mandatos sucesivos del presidente Lula. Además de distribuciones de tierra que sería abusivo presentar como una reforma agraria, contienen medidas diversas que han llevado a una mejor integración económica y social de los campesinos y han orientado los sistemas de producción hacia una mayor sostenibilidad.

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