N° 4 - Octobre 1996 - Gestion de l'eau (1re partie) - Risques et société

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Editorial par Michel TURPIN

Président du Comité d’Orientation

OPINION

GESTION INSTITUTIONNELLE DES RISQUES : vers une autre prise en compte des habitants ?

Par François DUCHÊNE
Architecte-urbaniste, chercheur au laboratoire Rives de l’ENTPE(*), Lyon

et Emmanuel Martinais
Ingénieur TPE, chercheur au laboratoire Rives de l’ENTPE, Lyon

La gestion des risques industriels : un processus aux mains des seuls techniciens et qui exclut d’emblée la logique autre des populations riveraines.

INFORMATIONS – ACTUALITES

Thèmes prioritaires et thèmes émergents en recherche en environnement

Enquête réalisée par le CREDOC à la demande des ministères de l’Environnement
et de la Recherche

Par Dominique DRON
Directrice de la cellule Prospective du ministère de l’Environnement

Consensus des scientifiques du monde entier sur les problèmes prioritaires d’environnement.
Seule note discordante : les préoccupations des scientifiques français.

DOSSIER : la gestion de l’eau

Restaurer la confiance des français dans la qualité de l’eau potable : un souci commun de l’état et des communes

Par Corinne LEPAGE
Ministre de l’Environnement

Le système français de délégation de service public et de régulation

Par Jean-Luc LAURENT
Directeur général de l’Administration et du Développement – Ministère de l’Environnement

LA gestion déléguée de service public : un outil pour les collectivités locales

Par Jean-Pierre TARDIEU
Président du SPDE (*)

Gestion déléguée de l’eau : un système efficace pour l’usager et pour l’entreprise
(*) Syndicat professionnel des entreprises de service d’eau et d’assainissement.

LE PRIX DE L’EAU : les objectifs d’une association de consommateurs

Par Bernard SCHOCKAERT
Administrateur de l’Union Fédérale des Consommateurs – Que choisir

Le consommateur paie-t-il le juste prix de l’eau ? Comment lire une facture…

DOSSIER : risques et choix politiques

RISQUES : choix politiques, évaluations économiques et sociales
Colloque organisé par l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques avec le concours de l’Institut européen des cindyniques,
le jeudi 28 mars 1996

Présentation du dossier par Claude FRANTZEN
Délégué général à la sûreté nucléaire – EDF

LE DILEMME DES POLITIQUES
Par Claude BIRRAUX
Député de Haute-Savoie

Que peut faire le politique quand des angoisses indéfinies, relayées et amplifiées par les médias, le poussent à prendre des décisions sans pouvoir évaluer la gravité ou même l’existence du risque ?
Le débat est ouvert, aux Etats-Unis comme en France.

Politique de réglementation pour la maîtrise des risques et des coûts associés

Par John GRAHAM
Professeur à la Havard School of Public Health (Etats-Unis)

Manger des fruits diminuera plus le nombre des cancers que limiter la pollution.
Développer l’analyse des risques pourrait aider le gouvernement à mieux utiliser l’argent.

L’analyse des causes d’accidents, base de la réglementation des risques aériens

Par Robert T. FRANCIS
Vice-président du National Transportation Safety Board (Etats-Unis)

Economiser sur les moyens de savoir ce qui se passe entrave les progrès de la sécurité du transport aérien : l’Europe en modèle pour les Etats-Unis.

BON SENS, ANALYSE DE RISQUES ET RéGLEMENTATION

Par E. GAIL de PLANQUE
Professeur de physique nucléaire – Ancien commissaire de la Nuclear Regulatory Commission américaine

A multiplier les précautions à chaque étape de l’analyse des risques, on finit par perdre tout rapport avec la réalité. Revenir au bon sens trop ignoré.

Hiérarchisation de problèmes d’environnement

Par Richard ARMAND
Directeur de l’environnement – Péchiney

La science ne peut éviter aux responsables de choisir comment bien utiliser les ressources : exemple d’exercice de démocratie.

L’éthique comme l’économie peuvent-elles orienter notre société vers des choix collectifs plus homogènes pour la maîtrise des risques ?

Table ronde animée par Hedwige CHEVRILLON
Rédacteur en chef des Forums de l’Expansion

Participants : E. GAIL de PLANQUE, Richard ARMAND, Claude BIRRAUX,
Robert T. FRANCIS, John GRAHAM, Christian KERT (Député des Bouches-du-Rhône)
Yves LE BARS (Directeur général du Cemagref)
Bertrand Munier (Professeur à l’Ecole normale supérieure de Cachan).

CONCLUSION

Par Claude BIRRAUX
Député de Haute-Savoie

PUBLICATIONS ET RAPPORTS

BRISER LE CERCLE VICIEUX, POUR UNE RéGULATION EFFICACE DU RISQUE (en anglais)

Stephen breyer
Havard University Press – 1993

Energie, un défi planétaire

Benjamin Dessus
Belin – Paris, 1996

BIOINDICATEURS Végétaux de la qualité de l’air

Une coédition Inra-Ademe
Paris, 1996

" Débat public et infrastructures de transport "
Un rapport de la cellule Prospective du ministère de l’Environnement
Paris, 1996

Résumé par Dominique DRON