La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif. Voir la gouvernance de la série
Par Agnès PANNIER-RUNACHER Ministre de la Transition énergétique
Notre système électrique est aujourd’hui à un point de bascule à la suite de trois immenses chocs. Ces chocs s’ajoutent à l’impératif d’accélérer dans la décarbonation de nos systèmes énergétiques pour lutter contre le dérèglement climatique.
Un choc de demande mondial, celui de la reprise économique post-Covid, plus vigoureuse et plus consommatrice de ressources énergétiques. Un choc d’offre du système gazier, conséquence de la guerre en Ukraine, et qui se transmet, en raison d’un mix électrique européen encore très dépendant du gaz, à notre système électrique commun. Un choc interne au système européen, lié à la baisse de la production nucléaire et hydroélectrique qui a fait perdre plus de 120 TWh à l’échelle européenne en 2022.
Ces trois événements ont conduit à des augmentations de prix dans des proportions encore jamais connues sur les marchés de l’électricité. Ces chocs nous interpellent, car ils sont révélateurs.
Par Ivan FAUCHEUX Membre du collège de la Commission de régulation de l’énergie
La transition énergétique a de très fortes chances de conduire à privilégier le vecteur électrique pour être le principal vecteur de la décarbonation des usages. Ce vecteur, qui présente comme principal défaut de ne pas pouvoir être stocké, sauf à des coûts encore très prohibitifs, s’est construit sur un marché essentiellement piloté par l’ajustement et l’équilibrage des réseaux. C’est ce qui a conduit à un design de marché reposant essentiellement sur la détermination du prix de l’électricité en fonction du coût marginal du dernier moyen de production appelé dans l’ordre de mérite (merit order). Par ailleurs, la capacité du consommateur à modifier sa consommation ou son profil de consommation va devenir un enjeu crucial dans les années qui viennent. Face à une élasticité-prix faible, notamment dans le domaine de l’électricité, la recherche des moyens pour amener les consommateurs à s’engager dans la transition énergétique devient une priorité, surtout dans les années qui viennent où les difficultés de production du parc nucléaire français, combinées à une crise gazière sans précédent, vont rendre l’équilibre entre l’offre et la demande encore plus tendu. Enfin, les réseaux se sont historiquement construits sur des énergies qui s’ajoutaient les unes aux autres. La transition énergétique va venir bouleverser cette architecture historique de façon très rapide avec des conséquences non négligeables sur la façon dont l’électricité et les autres énergies vont cohabiter à court et moyen termes.
Le présent numéro de Responsabilité & Environnement est structuré autour de trois axes majeurs : le marché en tant qu’outil de la rencontre de l’offre et de la demande ; le consommateur, particulier ou industriel, qui doit vite démontrer sa capacité à participer activement à l’équilibre du système et, enfin, les réseaux, ces indispensables sous-jacents à l’existence d’un marché. Dans cette introduction, nous insisterons essentiellement sur les questions auxquelles les articles publiés dans ce numéro ont pour ambition de répondre.