N° 70 - Avril 2013 - La mer et les ressources marines
La stratégie maritime de la France et ses perspectives
Par Hervé MOULINIER
Président du pôle de compétitivité Mer-Bretagne
« On ne subit pas l’avenir, on le fait » disait Georges Bernanos. Sans initiative(s) stratégique(s) nationale(s) et mondiale, la conquête spatiale n’aurait pas eu lieu. Sans initiative stratégique, la valorisation de cet immense potentiel que représente la mer risquerait fort d’échouer. Mais cette nouvelle frontière, à la fois proche et mystérieuse, porte une complexité qu’il faut bien comprendre et expliciter. Cette complexité peut être abordée de multiples façons. Le parti pris d’une porte d’entrée par l’économique (l’exploitation des ressources) nous semble le plus propice à faire bouger les lignes vers un développement sans précédent des activités, et donc des emplois maritimes. Nous aborderons successivement dans cet article ce qui caractérise une stratégie maritime, la reconnaissance de ses enjeux et l’affirmation d’une ambition, puis nous approfondirons les raisons de sa complexité. Un panorama des différentes démarches et initiatives illustrera le parcours déjà accompli et celui qu’il reste à faire pour que la stratégie maritime de la France soit in fine inscrite dans toutes ses politiques, ce qui implique qu’elle soit pilotée de façon transversale, mais aussi avec vigueur.
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N° 70 - April 2013 - The ocean and its resources
France’s maritime strategy and its prospects
Hervé MOULINIER
Président du pôle de compétitivité Mer-Bretagne
Georges Bernanos said, “We do not submit to the future, we make it.” Without strategic initiatives, national and worldwide, the conquest of outer space would not have happened. Without strategic initiatives, the development of the sea’s immense potential risks failure. This new, nearby but mysterious, frontier is so complex that it needs to be understood and explained. We can tackle this complexity from several angles. Choosing to do so via economics (the exploitation of resources) seems to be best suited for advancing toward an unprecedented development of maritime activities and, therefore, the creation of jobs. This article discusses the characteristics of a maritime strategy, the recognition of the issues and the assertion of an ambition, before delving into the reasons why such a strategy is so complex. A panorama of approaches and initiatives presents what has been accomplished and what remains to be done so that France’s maritime strategy be taken into account in all policy fields.
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N°70 - April - DAS MEER UND DIE MARINEN RESSOURCEN
Die maritime Strategie Frankreichs und ihre Perspektiven
Hervé MOULINIER
Président du pôle de compétitivité Mer-Bretagne
„Die Zukunft erdulden wir nicht, wir machen sie“, sagte Georges Bernanos. Ohne nationale und weltweite Initiativen hätte die Eroberung des Weltraums nicht stattgefunden. Ohne strategische Initiative wäre es wahrscheinlich unmöglich, das riesige Potenzial der Ozeane zu nutzen. Doch diese neue Grenze, die gleichzeitig nah und geheimnisvoll ist, ist von einer Komplexität, die begriffen und erklärt werden muss. Diese Komplexität kann unter verschiedenen Gesichtswinkeln betrachtet werden. Den Zugang über die Wirtschaft zu wählen (Ausbeutung der Ressourcen) erscheint uns am günstigsten, um die Umrisse einer beispiellosen Entwicklung der maritimen Tätigkeiten (also der Arbeitsplätze) zu entwerfen. Wir werden in diesem Artikel nacheinander die Charakteristika einer maritimen Strategie darlegen, von der Anerkennung der verschieden Interessen bis zur Verwirklichung ehrgeiziger Projekte, um anschließend die Gründe ihrer Komplexität analysieren. Ein Überblick über die verschiedenen Entwicklungen und Initiativen illustriert den bereits zurückgelegten Weg und vermittelt eine Vorstellung von dem, was noch zu tun bleibt, damit die maritime Strategie Frankreichs letztendlich in allen seinen Politiken Berücksichtigung findet. Dies bedeutet, dass sie auf transversale Weise, aber auch energisch durchgeführt werden muss.
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N° 70 - Abril - El mar y los recursos marinos
La estrategia marítima francesa y sus perspectivas
Hervé MOULINIER
Président du pôle de compétitivité Mer-Bretagne
"No tenemos porqué ser víctimas del futuro, podemos crearlo", afirmaba Georges Bernanos. Sin iniciativas estratégicas nacionales y mundiales no se habría logrado la conquista espacial. Sin iniciativas estratégicas, es posible que no se pueda desarrollar ese enorme potencial que representa el mar. Pero esta nueva frontera, cercana y misteriosa, tiene una complejidad que se debe entender y explicar. Esta complejidad puede abordarse de diversas maneras. Un ángulo de ataque económico (la explotación de los recursos) parece más propicio para lanzar un cambio hacia un desarrollo sin precedentes de las actividades marítimas (y por lo tanto del empleo). En este artículo se presenta sucesivamente lo que caracteriza una estrategia marítima, el reconocimiento de sus problemas y la afirmación de una ambición, a continuación, se analizarán las razones de su complejidad. Una visión general de los diferentes enfoques e iniciativas ilustra el camino recorrido y que queda por recorrer para que la estrategia marítima francesa se inscriba en todas sus políticas, lo que implica un control transversal, pero también fuerte.
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