Ancien élève de l'Ecole polytechnique (promotion 1890, entré classé 252 et sorti classé 46 sur 181 élèves). Démissionnaire de la fonction publique après sa sortie de Polytechnique.

En 1892, il entre aux Chemins de fer du Nord. Il se lance très tôt dans les affaires et crée en 1899 une entreprise de travaux publics rebaptisée en 1908 Société générale d'entreprises (SGE). En 1914, il est adjoint au général Bacquet, directeur de l'armement au ministère de la guerre. En décembre 1916 il doit faire face à la crise de l'artillerie lourde comme sous-secrétaire d'Etat à l'Armement et aux Fabrications de guerre, aux côtés du ministre Albert THOMAS. A partir de 1917, dans les gouvernements PAINLEVÉ et CLÉMENCEAU, il succède à THOMAS comme ministre de l'Armement. En novembre 1918, il devient ministre de la Reconstruction industrielle et des Régions libérées. C'est lui qui présente Ernest MERCIER à Raymond POINCARÉ, ce qui donna naissance à la Compagnie Française des Pétroles (TOTAL). Il fut ensuite ministre du commerce et de l'indutrie, puis des finances, puis à nouveau du commerce et de l'industrie, puis du travail. Il fait voter une loi dite "Loucheur" le 13 juillet 1928, pour la construction et l'accession à la propriété d'habitations bon marché. En 1931, alors qu'il est ministre de l'économie nationale, du commerce et de l'industrie, il meurt subitement.

Il était député du Nord depuis le 16/11/1919, constamment réélu jusqu'à sa mort.

Il fut membre du Conseil de perfectionnement de l'Ecole des mines de Paris à partir de 1920.

Loucheur, élève de Polytechnique
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